Plan stratégique (2006-2008) de TI-Cameroon
Aujourd'hui la corruption est généralement considérée comme un cancer dans le corps des citoyens camerounais. Elle ne connaît pas de limite et personne n’y échappe. La pratique de la corruption varie seulement en degré et en finesse, mais ses effets, cependant sont les mêmes quelles que soient ses caractéristiques. Ses effets combinés sont la perte de réputation et de prestige, l'affaiblissement de la force morale des populations, le rabaissement des codes de conduite en matière de gouvernance, une instabilité et une insécurité accrues dues aux inégalités grandissantes entre nantis et non nantis, et particulièrement une lourde charge économique pour les pauvres et les faibles.
Missions
TIC entend lutter contre la corruption et promouvoir la bonne gouvernance en s’engageant à :
créer ou travailler avec de larges coalitions d’individus et d’organisations pour empêcher la corruption et réformer les systèmes.
dialoguer constructivement avec les gouvernements et les entreprises.
Créer des partenariats avec des organisations phares de la société civile dans des domaines comme les droits de l’homme, l'environnement, etc...
sensibiliser aux maux de la corruption, contribuer à identifier et renforcer les systèmes légaux et politiques de réforme.
Vision
TIC mettra en place des antennes dans les diverses régions du Cameroun de manière à mieux toucher la population, les organisations de la société civile, le privé et les administrations locales pour combattre au mieux la corruption et impulser la bonne gouvernance.
Axes stratégiques
La corruption s’étant transformée en un défi transformé pour le développement, l’analyse des objectifs de TIC à court et moyen pour la lutte anticorruption et la bonne gouvernance au Cameroun à permis de ressortir les quatre axes stratégiques suivant :
Sensibilisation
Plaidoyer
Gestion des données et connaissances
Management du TIC
Sensibilisation
Cet axe stratégique du plan est très important pour réveiller le public qui fait preuve d’une certaine apathie inexplicable.
Bien que tout le monde soit conscient des effets de la corruption, la passivité face au phénomène impose à TIC de rechercher une participation nationale à la création d'un espace et de possibilités afin d'informer le public, de l'engager dans le débat pour qu’enfin, elle ait un besoin d’agir.
La diversité du public conduit à retenir plusieurs objectifs majeurs pour répondre aux spécificités de leurs attentes, à savoir :
Sensibiliser et informer sur nos missions.
Sensibiliser le gouvernement sur la nécessité d’améliorer sa communication interne et externe
Inciter le gouvernement à créer un cadre légal de lutte contre la corruption, pour la transparence et la bonne gouvernance avec :
Proposition de lois
Création d’un organe indépendant
Sensibiliser et former les intervenants du secteur bancaire sur les domaines suivants:
Transparence ;
Bonne gouvernance :
Lutte contre la corruption
Rédaction et mise en application d’un code éthique
Normes de qualité
Sensibiliser et éduquer les acteurs du secteur informel sur leurs potentialités et leur responsabilité citoyenne;
Sensibiliser et former les personnels des médias sur les domaines suivants:
Ethique des médias ;
Bonne gouvernance :
Lutte contre la corruption
Inciter les entreprises et industries à adhérer aux principes de lutte contre la corruption en entreprise et à élaborer un code éthique et partant, à participer à l’émergence d’un pool d’entreprises citoyennes.
Le tableau 1 récapitule ces objectifs en présentant :
les indicateurs de suivi (activités)
le volume pour chaque indicateur
le chronogramme de réalisation qui s’étale sur trois ans en raison de la perpétuelle mouvance de notre environnement
les coûts
Plaidoyer
Il s’agit ici de plaider auprès du gouvernement, de l’Exécutif et des institutions pour que des actions coordonnées se fassent au profit de la lutte contre la corruption (tableau 2). Les objectifs retenus après analyse sont les suivants :
Instaurer un cadre de dialogue constructif avec le Gouvernement
Agir en faveur de la mise à la disposition du public du journal des projets du BIP
Agir en Direction du Premier Ministre pour une publication d’un rapport annuel sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun et les mesures envisagées
Œuvrer à la dynamisation du cadre légal de concertation gouvernement société civile pour la lutte contre la corruption, la transparence et la bonne gouvernance
Interpeller le gouvernement pour l’application effective des lois, règlements et conventions ratifiées
Appuyer l’action des bailleurs de fonds et du PNG en faveur de la limitation de la durée aux postes de direction
Mener des actions de lobbying auprès des commissions parlementaires et des députés et susciter la création des commissions d’enquêtes parlementaires
Sensibiliser et former les personnels des médias publics dans les domaines suivants:
Ethique des médias ;
Bonne gouvernance :
Lutte contre la corruption
Œuvrer pour l’ouverture du marché des télécommunications à d’autres opérateurs
plaider auprès du gouvernement en vue de la ratification et de la mise en œuvre des conventions internationales sur la lutte contre la corruption ;
Plaider pour l’élaboration d’une loi sur la liberté syndicale et les conventions collectives
Gestion des connaissances et évaluation
Pour mesurer l’état d’avancement des actions de lutte contre la corruption au Cameroun, il faut accumuler un certain nombre d’informations qui permettront à chaque instant de faire une quelconque évaluation. Pour y parvenir, il faudra passer par les objectifs ci-après (tableau3) :
Rechercher constamment des informations relatives aux structures, textes nationaux et conventions internationales
Mener études et enquêtes d’utilisation politicienne du patrimoine des sociétés publiques et para, et rendre public les résultats
Rechercher constamment des informations relatives au fonctionnement du système bancaire national et international
Maîtriser les normes et procédures en matière de protection de l’environnement et de production industrielle.
Collecter des informations ou mener des études sectorielles de quantification des pratiques corruptives et leur incidence sur l’économie
Constituer une base de données de bailleurs de fonds potentiels
Inventorier les missions diplomatiques ;
Renforcer les capacités
Evaluer la conformité des actions gouvernementales avec ses engagements.
Evaluer la conformité des actions du secteur privé avec ses engagements.
Réaliser le baromètre annuel de corruption des différentes administrations du secteur public
Réaliser le suivi budgétaire (projet Budget Trac King)
Réaliser le suivi environnemental annuel de l’exploitation du pipeline Tchad Cameroun
Management de TIC
Un des problèmes majeurs concernant le fonctionnement de TIC par le passé est celui de la bonne gouvernance, raison pour laquelle il a été nécessaire de choisir le Management de TIC comme un des axes stratégiques. Les objectifs assignés à cet axe stratégique sont les suivants (tableau 4):
Créer des partenariats entre TIC et des industries;
Renforcer le corporate membership et les coalitions;
Entretenir les relations avec la société civile internationale;
Promouvoir les actions de TIC;
Remplir toutes les conditions d’accréditation;
Elaborer dans un bref délai un plan stratégique ;
Réviser les statuts ;
Elaborer un règlement intérieur;
Elaborer un tableau de bord;
Trouver des moyens logistiques;
Publier périodiquement un rapport d’activités
Former les responsables TIC en management;
susciter et renforcer la collaboration entre les sections;
Elaborer statuts et règlement intérieur de l’antenne;
Mettre en place des outils et moyens de gestion et de production modernes (logiciels, matériel informatique, connexion, Internet, locaux…);
Elaborer les critères et les modalités d’accréditation des antennes;
Former des coalitions.