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		Frequently asqued questions Comment définissez-vous la corruption ? Quelle est "la transparence" ? Ce qui TI fait contre la corruption ? Quelles sont les dépenses de corruption ? Les dépenses de corruption peuvent-elles être évaluées quantitativement ? Où la corruption est la plus répandue ? Comment la corruption affecte-t-elle des vies populaires ? Dans quoi la corruption d'environnement doit-elle prospérer ? Peut-on voir la corruption comme normal ou traditionnel dans quelques sociétés ? L'est-ce que démocratie et la corruption (ir-) sont conciliables ? Comment définissez-vous la corruption ? La transparence International (TI) a choisi une définition claire et concentrée du terme : la Corruption est du point de vue opérationnel définie comme l'usage impropre de pouvoir(puissance) confié pour le gain privé. TI se différencie plus loin entre "selon la règle(l'autorité)" la corruption et "contre la règle(l'autorité)" la corruption. Les paiements de facilitation, où un dessous de table est payé pour recevoir le traitement préférentiel pour quelque chose que le récepteur de dessous de table est exigé pour faire conformément à la loi, constituent l'ancien. Le dernier, d'autre part, est un dessous de table payé pour obtenir des services le récepteur de dessous de table est interdit de fournissant. Quelle est "la transparence" ? "La transparence" peut être définie comme un principe qui permet à ceux affectés par des décisions administratives, des transactions d'affaires ou le travail charitable de savoir(connaître) non seulement les faits et chiffres de base, mais aussi les mécanismes et les processus. C'est le devoir de fonctionnaires, des managers et des administrateurs pour agir visiblement, d'une manière prévisible et tout naturellement. Ce qui TI fait contre la corruption ? TI a été consacré au combat contre la corruption depuis sa base(fondation) en 1993. Les principes de base de la lutte d'anti-corruption de TI'S ont été définis du début : construction(bâtiment) de coalition, manière d'agir avec augmentation et maintien de non-conflictuel. Que signifie-t-il ? TI croit que le tenant de la corruption dans le contrôle(chèque) est seulement faisable si des représentants du gouvernement, le travail de société d'affaires et civil ensemble et convenir d'un jeu de standards et des procédures ils soutiennent tous . TI croit aussi que la corruption ne peut pas être traquée dans un grand champ. Plutôt se battant avec cela est un processus point par point, de-projet-par-projet. Finalement, l'approche non-conflictuelle du TI'S est nécessaire d'obtenir toutes les parties(partis) appropriées à la table. C'est le but du TI'S de définir et présenter des stratégies et les mécanismes qui rendent des pratiques corrompues si non impossibles, au moins peu probables et punissable, tous les deux sur le national aussi bien que sur le niveau international. Levant la conscience publique du problème, soulignant que la corruption est un problème qui peut être abordé et que ce n'est pas un fait donné de vie, est le premier interviennent cette direction. C'est pourquoi TI a commencé en rassemblant, analysant et distribuant l'information sur le sujet. Les stratégies d'anti-corruption et les outils par la suite développés sont décrits en détail dans le Livre Source, complétés par une collection(un ramassage) vaste d'exemples pratiques pour leur demande(application). Le Livre Source est disponible en ligne aussi bien que dans l'empreinte. Une collection(un ramassage) d'expériences de société civiles et des stratégies naissantes(émergentes) dans la résistance à la corruption est aussi disponible dans la Trousse à outils des Lutteurs(d'Avions de chasse) de Corruption, disponible tant sur le tissu(web) que dans le format de CD-ROM. Plus de 80 chapitres nationaux (NCs) travaillent sur l'intégrité fortifiante et la transparence dans leurs pays respectifs et régions. Le secrétariat Basé à Berlin (TI-S) soutient les chapitres nationaux dans leur travail et appuie(presse) des corps internationaux comme l'OCDE et OAS au projet de la législation d'anti-corruption internationale. TI contrôle alors la mise en oeuvre de la législation sur une base de pays-par-pays. TI des activités dans le monde entier et dans le Secrétariat peut être divisé dans le levage de conscience, la gestion de l'information, le contrôle du secteur public et privé, le travail d'organisation d'une campagne pour la législation d'anti-corruption et le travail de projet. Quelles sont les dépenses de corruption ? Le coût de corruption est quadruple : politique, économique, social et environnemental. Sur le front politique, la corruption constitue un obstacle principal pour la démocratie et l'autorité de la loi. Dans un système démocratique, les bureaux et des institutions perdent leur légitimité quand ils sont employés improprement pour l'avantage privé. Quoique ce soit nuisible dans les démocraties établies, c'est même plus ainsi dans des nouvellement naissants(émergents). La direction(le leadership) politique responsable ne peut pas se développer dans un climat corrompu. Économiquement, la corruption mène à l'épuisement de richesse nationale. C'est souvent responsable de la direction de ressources publiques rares aux projets très en vue non rentables, comme des barrages, des centrales électriques, des pipelines et des raffineries, à la charge des projets d'infrastructure moins spectaculaires mais plus nécessaires comme des écoles, des hôpitaux et des routes, ou la provision de pouvoir(puissance) et l'eau aux secteurs ruraux. En outre, il gêne le développement de marché juste structure et déforme la compétition, dissuadant ainsi l'investissement. L'effet de corruption sur le tissu social de société est le plus destructeur de tout. Il sape la confiance(le trust) populaire en système politique, en ses institutions et sa direction(leadership). La frustration et l'apathie générale parmi un public désillusionné aboutissent à une société civile faible. Cela ouvre à son tour la voie pour des despotes aussi bien que démocratiquement élu des leaders encore sans scrupules pour transformer des actifs nationaux en richesse personnelle. L'exigence et le paiement de dessous de table deviennent la norme. Ceux voulant se soumettre émigrent souvent, laissant(quittant) le pays drainé de ses citoyens les plus capables et les plus honnêtes. La dégradation environnementale est encore une autre conséquence de systèmes corrompus. Le manque de, ou la non-exécution de, des règlements environnementaux et la législation a historiquement permis au Nord d'exporter son industrie de pollution au Sud. En même temps, l'exploitation négligente de ressources naturelles, du bois de construction et des minéraux aux éléphants, par des agents tant domestiques(intérieurs) qu'internationaux a mené a ravagé des environnements naturels. On donne la préférence aux projets environnementalement dévastateurs dans le financement(la consolidation), parce qu'ils sont des cibles faciles pour canaliser l'argent public dans des poches privées. Les dépenses de corruption peuvent-elles être évaluées quantitativement ? La réponse courte est "Non". Quelques experts utilisent des analyses de régression et d'autres méthodes empiriques pour essayer de mettre une figure(un chiffre) de dollar sur le coût de corruption. C'est pratiquement impossible, cependant puisque les paiements de dessous de table ne sont pas publiquement enregistrés. Personne ne sait(connaît) exactement combien d'argent est "investi" dans des fonctionnaires corrompus annuellement. Et les dessous de table ne prennent pas seulement la forme monétaire : des faveurs, des services, les cadeaux sont et cetera de même que commun. Au maximum, on peut faire des recherches sur la corrélation entre le niveau de corruption et, disons, la démocratisation, le développement économique ou la dégradation environnementale. Les dépenses sociales de corruption sont même moins quantifiables. Personne ne sait(connaît) combien de perte d'un entrepreneur énergique ou un scientifique acclamé coûte un pays. De plus, n'importe quelles dépenses sociales évaluées en dollars seraient inadéquates à la tâche de mesurer la tragédie humaine derrière la démission, l'analphabétisme, ou des soins médicaux inadéquats. Un scepticisme général vis-à-vis n'importe quelle tentative à la détermination de la quantité des dépenses de corruption est ainsi garanti. L'exemple suivant illustre le dilemme d'appuyer la question(publication) dans des faits et chiffres : Une centrale électrique est construite quelque part dans le monde, à un coût d'US$ 100 millions. Il pourrait être discuté que - étaient cela pas pour la corruption - le coût pourrait avoir été aussi bas qu'US$ 80 millions. Les dégâts financiers au public seraient alors US$ 20 millions. En pratique, tout à fait souvent les projets sont projetés simplement pour que ceux impliqués puissent faire des profits privés énormes. En assumant que la centrale électrique était superflue, les dégâts financiers devrait être évalué à US$ 100 millions. Encore aucun projet de construction principal ne laisse(quitte) l'environnement intact. Les résultats peuvent être : pollution accrue, une baisse de prix de terre, repeuplement de résidants locaux, un fardeau accru de dettes pour le pays, etc. Ce calcul - probablement le plus proche à la réalité - est immensément complexe. À une échelle globale(mondiale), cela semble presque impossible. Mais même si on était capable de calculer les dégâts environnementaux, l'augmentation du fardeau de dettes et d'autres facteurs, comment une mesure l'érosion de confiance publique et la détérioration de la légitimité d'un gouvernement, qui est le résultat direct de corruption ? Où la corruption est la plus répandue ? Sur un regard premier, aveugle, l'Index de Perceptions de Corruption (le CCPP), publié annuellement par TI, semble confirmer la notion stereotypical que la corruption est principalement un problème du Sud. Tandis que les pays scandinaves sortent sur le sommet, la plupart de rangs d'Afrique sub-Saharan au fond(bas). Il serait non seulement faux de conclure, cependant, que - selon le CCPP 2001 - le Bangladesh est le pays le plus corrompu dans le monde; ce serait aussi contreproductif. L'index n'est pas destiné pour marquer n'importe quel pays, ou à la fosse le Nord contre le Sud. Plutôt c'est un outil pour lever la conscience publique du problème et promouvoir la meilleure direction. La corruption est autant un problème du Nord qu'il a du Sud. Des scandales récents en Allemagne, la France, le Japon, les EU ou le ROYAUME-UNI y certifient. C'est des contrôles(chèques) bien établis et les commandes qui font la différence dans la proportion. Les gens sont aussi corrompus que le système leur permet d'être. Il est où la tentation rencontre la permission que la corruption prend racine à une large échelle. Un tel environnement est plus probable dans les démocraties naissantes(émergentes) du Sud et de l'Est. Là, l'administration et des institutions politiques sont toujours faibles et la balance(les échelles) de paie est généralement très bas, tentant aux fonctionnaires "de compléter" leur revenu. Dans des systèmes dictatoriaux, en attendant, des institutions administratives et politiques sont rien qu'une extension des pratiques corrompues de l'usurpateur. Le Nord porte aussi la partie de la responsabilité de la situation au Sud en raison de son rôle comme le payeur de dessous de table. Après tout, c'est les intérêts en grande partie Du nord d'entreprise qui fournissent les paiements de dessous de table. Jusque récemment, les gouvernements du Nord ont non seulement toléré ces pratiques corrompues, mais ils les ont même récompensés avec la déductibilité fiscale. Heureusement, la Convention d'Anti-corruption d'OCDE 1999 a fait la corruption des fonctionnaires étrangers un délit. TI a adressé cet aspect avec son Index de Payeurs de Dessous de table (BPI), le complément logique au complément CPI.In à la question du fait d'être pénétrant régional de corruption, la question(publication) de corruption par le secteur est aussi souvent levée. Le BPI fournit un peu de preuve(d'évidence) statistique quant à laquelle des secteurs d'affaires sont les plus enclins à la corruption. Selon ces résultats, le problème de corruption est particulièrement répandu dans des travaux publics et la construction, suivie par l'industrie de défense et les bras(armes). Le secteur avec la corruption détectée moindre était l'agriculture. Comment la corruption affecte-t-elle des vies populaires ? Autour du globe, impacts de corruption vies populaires des manières différentes. Dans les plus mauvais cas(affaires), la corruption coûte des vies. Dans innombrable d'autres cas(affaires), il coûte leur liberté, santé, ou l'argent. Voici quelques mai 2000 examples:In, 950 personnes ont été blessées(lésées) et 22 tué, quand une usine de feu d'artifice dans Enschede, les Pays-Bas, faits irruption des flammes. L'explosion a atteint de tels niveaux catastrophiques parce que des régulateurs du gouvernement ont fermé les yeux sur des infractions de sécurité graves en ce qui concerne le stockage d'explosifs dans les locaux d'usine. En échange du maintien de silencieux, on dit que les fonctionnaires ont reçu le feu d'artifice libre(gratuit) pendant des années. Même un agrandissement illégal de l'usine a été légalisé par les autorités a posteriori. Le fonctionnaire d'administration locale étant responsable de contrôle d'usines de feu d'artifice dans le secteur reconnu ne sachant(connaissant) pas les règlements spécifiques sur le stockage d'explosifs. Quoique considéré un expert, il n'avait pas lu la littérature appropriée, il n'avait participé non plus à aucuns séminaires de formation. Il a seulement suivi les instructions de ses supérieurs, un de ce qui a été arrêté sur la corruption charge il y a deux ans. Un activiste suisse pour les droits du Penan, les gens nomades dans la forêt tropicale humide malaise, a manqué depuis mai 2000, après qu'il a avec succès attiré l'attention internationale sur le problème de l'enregistrement(de l'exploitation des bois) sans scrupules des bois de Bornéo. En transformant la forêt tropicale humide dans des plantations de paume, les sociétés d'enregistrement(d'exploitation des bois) et les représentants gouvernementaux détruisent l'habitat des nomades de forêt tropicale humide indigènes. En plus de la menace des vies du Penan et ceux qui se battent pour eux, la connection excessive Bornéo contribuent au problème mondial de déboisement, affectant le climat de la terre. La coopération corrompue entre des bûcherons et le gouvernement blesse aussi les gens malais dans l'ensemble, comme l'argent fait en enregistrant des sociétés ne coule pas en arrière dans l'économie de la Malaisie. Une étude 1993 a montré que "des exportations de rondin au Japon étaient sous - déclaré par bien 40 pour cent, réduisant ainsi la quantité(somme) d'impôt d'exportation payé à la trésorerie(au trésor) nationale". (Sizer, Nigel : des Mesures Pratiques pour Promouvoir l'Intégrité et Refréner la Corruption dans le Secteur de Forêt : une Contribution à la Commission du Monde sur Forêts et Développement Durable. Washington, D.C. : Ressources du Monde Intstitute, 1997.) D'autres exemples de l'impact de corruption abondent : prenez les résidants de bidonvilles, qui doivent régler des fonctionnaires de la ville pour qu'un peu d'espace vital ils aient construit ne devient pas déchiré vers le bas; ou des citoyens harcelés par la police dans leurs activités quotidiennes, devant payer gauche et juste seulement pour aller de leur affaire. Un peu de bureaucratie travaille seulement s'ils sont séduits par "la récompense" complémentaire. En tout cas, la grande et petite corruption fait la vie plus difficile ou franche(complète) menace les vies de beaucoup de personnes dans le monde entier. Dans quoi la corruption d'environnement doit-elle prospérer ? Comme indiqué ci-dessus, la corruption prospère où la tentation coexiste avec la permission. Où des contrôles(chèques) institutionnels sur le pouvoir(la puissance) manquent, où le processus décisionnel reste obscur, où la société civile est mince sur le terrain, où de grandes inégalités dans la distribution de richesse condamnent les gens pour vivre dans la pauvreté, c'est où des pratiques corrompues fleurissent. Il ne peut pas être souligné assez que la corruption est vivante et bien même où des institutions politiques, économiques, légales et sociales sont bien retranchées. Pour plus de détails sur des conditions spécifiques, attribuez s'il vous plaît à notre Livre Source et notre Corruption la Recherche En ligne et le Système d'information (CORIS). Peut-on voir la corruption comme normal ou traditionnel dans quelques sociétés ? Les critiques soutiennent que le combat contre la corruption est juste un autre cas de l'Ouest essayant d'imposer ses avis et valeurs sur le Sud. Certains continuent à dire que l'octroi de cadeau et la prise dans le royaume public sont une tradition normale dans beaucoup de cultures non-occidentales. Le débat sur le relativisme culturel et le néocolonialisme est un contesté. Où les concepts comme des procédures d'obtention publiques sont des concepts inconnus, subornant des fonctionnaires publics pour garantir des contrats de travaux publics n'existe pas. Les normes et des valeurs sont attachés de contexte et varient à travers des cultures. L'Octroi de cadeau fait partie de la négociation et la construction(le bâtiment) de rapport dans quelques parties du monde. Mais le relativisme culturel finit où le compte bancaire suisse entre à la scène. C'est une question de degré : il y a des limites dans toutes les cultures au-delà dont une action devient corrompue et inacceptable. Quand Olusegun Obasanjo, maintenant le Président de la Nigeria, a critiqué les pratiques corrompues du régime dictatorial de Sani Abach, il était a été emprisonné. Il a une fois fait des remarques que, dans la tradition africaine, "un cadeau est fait dans l'ouvert pour tout pour ne voir, jamais dans le secret. Où un cadeau est excessif, ce devient un embarras et est rendu." (Olusegun Obasanjo, "la Tradition Positive Pervertie par la Corruption", le "Financial times", le 14 octobre 1994) Il est précisément pour représenter des différences culturelles que TI a développé son système de chapitre national. Les gens se sont mis à l'ancre dans leurs sociétés ont le meilleur sens de ce qu'est usuel et ce qui est une violation de la norme. Clairement l'abus de pouvoir pour le gain personnel, le détournement de ressources publiques ou communes dans des poches privées est inacceptable dans toutes les cultures et des sociétés. Est-ce que démocratie et la corruption (ir-) sont conciliables ? Dans une démocratie moderne, le pouvoir(la puissance) de corps gouvernants est inhérent au mandat politique donné par les gens. Le pouvoir(la puissance) est confié et on suppose que c'est utilisé pour l'avantage de société en général et pas pour l'avantage personnel de l'individu qui le tient. Ainsi la corruption - employant improprement le pouvoir(la puissance) publiquement confié pour le gain privé - est en soi contradictoire et irréconciliable avec la démocratie. Cela ne signifie pas, malheureusement, que la corruption ne peut pas être trouvée dans des systèmes démocratiques. La tentation reste un défi n'importe où. C'est pourquoi il est d'autant plus important de mettre en place des mécanismes de contrôle et établir des obstacles systémiques pour empêcher les gens d'abuser de leur pouvoir(puissance), comme TI cherche à faire. De tels mécanismes sont plus facilement rédigés et présentés dans des systèmes démocratiques établis, cependant, que dans des nouvellement démocratiques ou non-démocratiques.

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