Projet de Transparency International Cameroun sur l’Absentéisme des Enseignants dans les Ecoles Primaires

1. Contexte et Justification du Projet

L’absentéisme des enseignants au sein de nos écoles primaires constitue, à n’en point douter, un frein à l’épanouissement intellectuel des élèves. Dans la plupart de nos villes et villages, les enseignants sont le plus souvent enclins à effectuer d’autres activités que celle pour laquelle ils perçoivent un salaire à chaque fin du mois. En ville par exemple, les enseignants sont partagés entre plusieurs écoles, ce qui entraîne un taux d’absentéisme élevé dans le secteur public, qui pourtant est leur premier employeur. Au village, les enseignants localement recrutés sont plus prêts à exploiter la force physique des élèves pour cultiver les champs qu’à leur prodiguer un enseignement de qualité ; et ceux affectés dans les zones rurales s’y rendent de temps à autres pour dispenser quelques heures  de cours, et ensuite reprendre le prochain véhicule pour regagner la ville. Dans ces circonstances, un climat de méfiance s’installe entre enseignants, parents, et élèves: Les élèves ne sont jamais sûrs si l’enseignant sera présent à l’heure du cours, et les parents tendent à occuper leurs enfants à accomplir d’autres tâches ménagères qu’à les envoyer attendre l’arrivée hypothétique d’un enseignant. La conséquence de tout ce désordre est le taux bas d’achèvement du cycle primaire au Cameroun. Ce taux est estimé par le DSRP (Document de Stratégie de Réduction de la Pauvreté) à 56% sur un total d’inscrits estimé à 96,5%. Fort de ce constat, TI-C viens de mettre sur pied un projet qui vise à étudier la corrélation entre l’absentéisme des enseignants et le bas taux de réussite dans les écoles publiques Camerounaises.

1. Objectif Général

Il s’agit de mesurer l’impact de l’absentéisme des enseignants sur les résultats scolaires tout en contrôlant d’autres facteurs tels que la disponibilité des livres scolaires, la compétence des enseignants, le ratio élève/enseignant, les infrastructures scolaires, et les influences religieuses.

1. Objectifs spécifiques

Nous entendons travailler avec 30 écoles primaires publiques de la région du Centre. Ici, nous ciblerons deux départements dans cette région, en tenant compte de leur caractère urbain et rural. Sur la base de cette stratification, nous choisirons les écoles dans deux arrondissements (urbain et rural) proportionnellement à leur population.

Notre démarche vise à:

-          Réduire le taux d’absentéisme de l’ordre de 30 à 50% de l’échantillon,

-          Attirer l’attention du public sur le lien qui existe entre l’absentéisme et les mauvais résultats scolaires,

-          Mettre à la disposition du public, des bailleurs de fond, et du gouvernement une étude sur l’absentéisme des enseignants du secteur primaire au Cameroun.

1. Durée du projet

Le projet dure un an (Juin 2009 – Juillet 2010). Il est financé par une ONG US américaine, appelée Results for Development (R4D), en collaboration avec la Banque Mondiale. Le programme couvre deux continents, l’Asie et l’Afrique. Le participants de l’Afrique sont les suivants : Afrique du Sud, Cameroun, Ghana, Malawi, Nigeria, Kenya, Uganda, Zambie